Wednesday, May 3, 2023

菲律宾参议院委员会正式建议全面禁止网络博彩

 


由参议员张侨伟担任主席的参议院税源委员会已向总统府提交其主席报告,要求在禁止菲离岸博彩运营商。

张侨伟说,他向文官长贝萨敏提交了这份报告,目的是向行政部门展示原因,并研究为什么应该禁止菲离岸博彩运营商在菲国的运营。

他说,在上次的预算听证会上,贝萨敏曾表示,他们正在等待参议院委员会的报告,以便他们在禁止离岸博彩业务方面有依据。

张侨伟还表示,行政部门希望看到这些建议,以便提出实施这些建议的方法。

他说,根据他们的调查结果,“菲律宾人民因允许网络博彩继续在菲律宾经营而得不偿失。”

张侨伟在报告中表示:“有鉴于此,我们建议永久禁止离岸博彩业务。”

它已就离岸博彩业务对菲律宾经济的影响举行了公开听证会。

但参议院治与危险药物委员会建议在类似于经济区的受控区域运营离岸博彩业务。

委员会主席参议员黎拉罗沙表示,他不建议立即禁止离岸博彩业务。

相反,他说,这些应该在一到两年或两到三年内逐步淘汰,具体取决于参议员在全体辩论中的投票。

黎拉罗沙曾对参议院记者表示,建议在管制区运营网络博彩公司,以便政府可以严格监督其运营,避免发生罪案。

目前,离岸博彩业务分散在吕宋地区,如巴兰玉计市、巴西市、甲美地市、班班牙省、丹辘市和加牙鄢市。

他说,禁止离岸博彩业务的建议完全基于立法调查的详细调查结果,其中一项调查发现,由于涉及的外国监管和政治风险过大,离岸博彩业务的商业模式本质上是不稳定的。

他说:“通过根据货币和外国人就业数据对离岸博彩业务支出数据进行三角测量,委员会发现有充分的依据得出结论,即通过离岸博彩业务运营商下注的玩家绝大多数是中国公民。”

张侨伟表示,实质上,中国公民正在利用设在菲律宾的离岸博彩业务作为漏洞,以规避中国的刑法。

因此,他说,这也难怪中国驻菲律宾大使馆分别于2021年9月27日、2022年9月22日和2022年10月11日发表了几份关于中国公民参与在菲律宾的赌博的公开声明。

他说:“最强烈的声明是最近的,当时中国大使馆发言人说:‘与网络博彩相关的犯罪行为不仅损害中国利益和中菲关系,也损害菲律宾的利益。因此,人们普遍认为,从长远来看,网络博彩的社会成本远远超过其对菲律宾的经济效益,应该从根源上解决网络博彩,从而彻底解决社会弊病’。”

他指出:“我可以想象,如果外国盟友允许菲律宾人通过位于另一个国家的在线赌场在花档或电子斗鸡等违禁游戏中下注,菲律宾政府会做出类似的反应。”

张侨伟还表示,网络博彩行业在菲律宾构成了令人不安的社会风险,并指出菲国警在调查期间表示,从2017年1月1日至2023年1月23日,记录在案的与网络博彩相关的案件为至少102起;316名受害者,其中绝大多数受害者(214人)是中国人,28人是菲律宾人。

他说:“与网络博彩行业有关的最常见犯罪报告是令人发指的绑架勒索,在五年间记录了30起案件。还录得了14 起人口贩运案件,以及13起违反《访问设备管理法》的案件和 10起绑架及严重非法拘留案件。”

张侨伟还表示,根据专家组的调查结果,网络博彩行业似乎也是金融犯罪的一个潜在来源,他援引反洗钱委员会的一份报告称,网络博彩及其服务提供商极易受到洗钱活动的影响。

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